Источники трудового права
Под источниками
трудового права понимаются нормативно-правовые акты, т.е. акты, в которых
закреплены нормы трудового права Российской Федерации.
Юридическая
сила правовых актов о труде зависит от того, каким органом государства
принимается тот или иной акт, а также от компетенции каждого органа, прав
организаций, профсоюзных органов и полномочий трудовых коллективов.
Важнейшим
источником права в целом, в том числе и трудового, является Конституция РФ. В
ней определены основополагающие принципы правового регулирования труда (ст. 2,
7, 8, 15, 19, 30, 32, 37, 41, 43, 46, 53 и др.).
В системе источников трудового права после
Конституции РФ важное место занимает Кодекс законов о труде (КЗоТ), который был
введен в действие с 1 апреля 1972 г. (существенные изменения и дополнения были
внесены в КЗоТ Законом РФ от 25 сентября 1992 г.*).
Кодекс законов
о труде регулирует трудовые отношения всех работников, содействуя росту
производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности
общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного
уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному
превращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждого
трудоспособного человека.
КЗоТ РФ
устанавливает высокий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав
работников.
К источникам трудового права относятся законы
Российской Федерации, например: «О коллективных договорах и соглашениях» от 11
марта 1992 г. (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г.)*, «О
занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с изменениями
и дополнениями.
Среди
нормативных актов, регулирующих трудовые отношения, важное место занимают
постановления Правительства РФ, например, «О дифференциации в уровнях оплаты
труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки» от 14 октября
1992 г., Положение об организации общественных работ, утвержденное
постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. К источникам относятся также
постановления и разъяснения Министерства труда и социального развития РФ.
Одна из
существенных особенностей правового регулирования труда состоит в том, что по
некоторым вопросам законодательные акты содержат лишь основополагающие,
исходные правила, а конкретные нормы предоставляют право устанавливать либо
трудовым коллективам, либо администрации и профсоюзному комитету.
В качестве
источника локального регулирования условий труда выступают коллективные
договоры, нормативные соглашения, правила внутреннего трудового распорядка. В
настоящее время роль и значение локальных нормативных актов существенно
возрастает.
|