Нормы
права
Нормы права
– это устанавливаемые и охраняемые от нарушений государством общеобязательные
правила поведения, указывающие на права и обязанности участников регулируемых
отношений. Они являются государственными регуляторами поведения, так как в них
выражается государственная воля. Все нормы права, установленные конкретным
государством, вместе взятые, образуют право в целом (позитивное право). Поэтому
каждая норма права в отдельности представляет собой первоначальную клеточку,
ячейку права. Правовые нормы – это как бы кирпичики, из которых строится здание,
называемое системой права.
В предыдущем параграфе уже были
рассмотрены признаки, отличающие нормы права от обычаев, норм морали и других
социальных норм. Помимо этого норма права обладает и некоторыми другими
признаками. В отличие от индивидуальных предписаний государственных органов,
нормы права имеют не персонифицированный характер. Это означает, что их
требования обращены не к конкретным лицам, а к не определенному заранее кругу
лиц, т.е. ко всем, кто окажется в тех обстоятельствах, на которые рассчитано
действие нормы, причем не только в настоящее время, но и в будущем. К примеру,
если суд принимает решение взыскать с конкретного гражданина штраф, то это – не
норма права, а предписание, носящее индивидуальный характер, обязательное
только для одного гражданина Н. А если законом устанавливается размер штрафа за
какое-то нарушение, например санитарных правил, то такой штраф взыскивается со
всех, кто уже совершил или еще только совершит подобное нарушение в течение
всего времени действия данного закона. Следовательно, норма права всегда
обращена в будущее и рассчитана на многократное применение.
Любая норма права имеет
определенную структуру, т.е. внутреннее строение. Ответить на вопрос о
структуре правовой нормы – значит выяснить, из каких частей (элементов) она
состоит, и установить связь между ними.
Для того чтобы норма права
полностью выполнила свое предназначение – быть государственным регулятором
поведения людей – в ней необходимо указать на три момента:
1) когда и при каких жизненных
фактических обстоятельствах данная норма вступает в действие и на кого она
распространяется. Та часть (элемент) нормы, в которой содержатся эти указания,
называется гипотезой;
2) каким может и должно быть
поведение тех субъектов права, которые окажутся в условиях, описанных в
гипотезе, т.е. указываются их права и обязанности. Этот элемент называется диспозицией;
3) какие меры государственного
воздействия будут применены к нарушителю этого правила. Они указываются в той
части нормы, которая называется
санкцией.
Норма права представляет собой
целостное единство, возникшее в результате объединения всех трех элементов.
Необходимо учитывать, что речь идет о логической структуре правовой нормы, т.е.
какой она должна быть с точки зрения логики. Однако в действительности точно
установить гипотезу, диспозицию и санкцию конкретной нормы можно только после
специального анализа статей официального государственного акта, в которых
изложены, в письменной форме закреплены нормы права. Эти акты называются
нормативными правовыми актами, и в специальном параграфе будут рассмотрены их
признаки и виды.
Возможны случаи, когда какой-либо
элемент нормы права в статье нормативного акта не находит полного словесного
выражения, но он подразумевается и его можно определить путем логических
рассуждений. Например, все статьи Особенной части УК сконструированы по одному
принципу, который заключается в том, что диспозиция предусматривает запрет
совершения деяния, описанного в гипотезе (к примеру, умышленного убийства), а
санкция определяет наказание за его совершение. Но в ч. 1 ст. 105 УК эта норма
изложена следующим образом: «Убийство, то есть умышленное причинение смерти
другому человеку, – наказывается лишением свободы на срок от шести до
пятнадцати лет». Как видим, здесь нет слов «умышленное убийство запрещается»,
т.е. диспозиция словесно не выражена, но она подразумевается: из содержания
статьи любому здравомыслящему человеку становится понятно, что убивать нельзя,
а тот, кто совершит умышленное убийство, подлежит наказанию, указанному в этой
статье. В подобных статьях гипотеза и диспозиция как бы слиты воедино, так как
запрет какого-либо поведения (диспозиция) осуществлен через описание признаков
этого поведения (гипотеза).
Далеко не всегда норма права
совпадает со статьей нормативного акта. Это происходит лишь тогда, когда в
статье изложены все три элемента нормы. Но возможны и другие способы изложения
норм права в статьях нормативных актов. В одной статье может быть изложено
несколько норм. В этих случаях статья включает несколько частей (или пунктов) и
каждая(ый) из них содержит отдельную правовую норму. Примером может служить ст.
14 СК, состоящая из четырех частей, указывающих на разные препятствия к
заключению брака.
Возможен и такой способ
изложения, при котором одна норма излагается в нескольких статьях. При этом в
статье отсутствует какой-либо элемент нормы, но указывается, что он изложен в
другой статье этого же акта. Такой способ называется отсылочным (так как
имеется отсылка к другой статье). Примером может служить ст. 94 УК, в которой
содержится правило: «Сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83
настоящего Кодекса, при освобождении несовершеннолетних от уголовной
ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину». Как видим,
часть диспозиции здесь не изложена, а чтобы ее установить, следует обратиться к
другим статьям этого же Кодекса.
Классификация норм права, т.е.
деление их на виды, может быть проведена по разным основаниям, в связи с чем
выделяют различные виды правовых норм.
Назовем наиболее распространенные из них. В зависимости от того, какого вида
общественные отношения они регулируют (т.е. по предмету правового
регулирования), нормы права делятся на нормы конституционного, трудового,
финансового, уголовного и иных отраслей права. В зависимости от того, какой
орган государства установил те или иные нормы права, они подразделяются на
законодательные нормы (нормы закона), обладающие высшей юридической силой, и
подзаконные нормы (нормы подзаконных актов), которые не должны противоречить
законодательным нормам. По характеру диспозиции нормы права делятся на
управомочивающие (в диспозиции указываются права), обязывающие (в диспозиции –
обязанности) и запрещающие (в диспозиции закрепляются правовые запреты).
|